第十四届全国人民代表大会第三次会议5日上午在北京人民大会堂开幕，李强总理作政府工作报告。国际各界人士对《中国日报》表示，中国经济稳中求进令人备受鼓舞，各项发展政策值得国际社会借鉴。

中国经济稳中求进令人鼓舞

摩根士丹利中国首席经济学家邢自强表示，中国实施更加积极的财政政策，这完全符合预期。

根据政府工作报告，今年赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点，赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元；拟发行超长期特别国债1.3万亿元、比上年增加3000亿元；拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元。

与此同时，中国将持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。

此外，中国还将促进平台经济规范健康发展，更好发挥其在促创新、扩消费、稳就业等方面的积极作用。

对外经贸大学校长赵忠秀指出，政府工作报告彰显了稳中求进工作总基调，增强了推动高质量发展的信心和决心。

今年的主要预期目标包括国内生产总值增长5%左右、居民消费价格涨幅2%左右、单位国内生产总值能耗降低3%左右，这些数据彰显了强大发展韧性和良好前景。

2025年，中国将实施更加积极的财政政策，包括增加赤字规模、扩大投资建设、发行特别国债等。政府工作报告强调，因地制宜发展新质生产力，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业，加快制造业数字化转型，持续推进“人工智能+”行动。

中国政府大力夯实经济社会发展基础，涉及住房、生态、就业、教育、医疗、社会保障等多个领域。同样值得一提的是，中国将开展规范涉企执法专项行动，创造更加公平、更有活力的市场环境，加力实施城中村和危旧房改造，紧抓存量和增量政策落实以推动需求较快回升。

中国全面绿色转型意义重大

意大利经济发展部前副部长米凯莱·杰拉奇分析称，政府工作报告将今年经济增长目标定在5%左右，这足以表明中国以务实态度应对各项挑战、促进经济稳定发展。

政府工作报告聚焦创新和技术攻关。中国政府意识到，从投资驱动发展转向优先发展高科技产业和促进创新，对于在全球市场上保持竞争优势至关重要。

在欧盟推出欧洲绿色协议的背景下，中欧合作潜力凸显。中欧在可再生能源和可持续发展领域加强合作将产生协同效应，不仅有助于双方经济发展，而且可以促进全球实现环保目标。

总之，政府工作报告为中国可持续增长和创新指明了方向。中欧应当抓住合作机遇，让亚欧迎来繁荣、可持续的未来。

中国以色列商会总经理金瑞安（Iris Kastoriano）表示，政府工作报告为中国经济持续发展、实现高质量发展、深入参与全球事务擘画了蓝图。2025年政府工作任务彰显了中国对稳定、创新和可持续发展的承诺，这些正是中国长期以来取得非凡成就的重要动力。

尤其值得一提的是，中国因地制宜发展新质生产力。中国致力于培育人工智能、生物制造和绿色产业，展现了在未来产业的领导力。

令人备受鼓舞的是，政府工作报告强调，要加快经济社会发展全面绿色转型。中国在可再生能源、生态保护和新型城镇化等领域取得显著进展，彰显了对创造美好未来的坚定承诺。

此外，中国扩大高水平对外开放，凸显了对全球经济合作的信心及引领作用。“一带一路”倡议仍将是促进国际贸易、投资和互联互通的重要平台。

中国乡村振兴备受瞩目

国际农业发展基金驻华代表倪华（Nii Quaye-Kumah）注意到，政府工作报告提出，着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴。很显然，中国已经意识到乡村振兴对于国家繁荣和全球粮食安全至关重要。

2024年，中国粮食产量创历史新高，这足以表明其农业政策和相关投资发挥了有效作用。在气候变化加剧和经济面临不确定因素的背景下，中国取得这样的成就不仅凸显了其农业发展韧性，而且为其他国家提供了宝贵经验。

中国乡村振兴取得明显成效，这项成就具有全球意义。中国重视粮食安全、大力推动创新、建设有韧性的粮食体系、促进农村人口高质量发展，将继续为全球减贫事业作出贡献。

巴基斯坦“一带一路”论坛之友创始人穆罕默德·阿西夫·努尔认为，政府工作报告为中国擘画了2025年发展路线图。今年的政府工作报告强调产业结构调整、科技创新以及经济平稳运行，表明中国因时制宜推动高质量发展。

5%左右的经济增长预期目标是经过反复研究论证设定的，同中国落实更加积极的财政政策和持续深化供给侧结构性改革的总体目标相一致。随着中国从高速增长迈向高质量发展，科技进步、以消费拉动增长和金融稳定成为优先考虑因素。用好超长期特别国债、安排地方政府专项债券表明，中国不断调整财政政策，将经济韧性置于短期收益之上。

2025年中国政府致力于稳就业，增进民生福祉。今年的主要预期目标包括城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右。政府工作报告还强调，开展大规模职业技能提升培训行动，促进平台经济规范健康发展，从而稳定就业。同依赖产业规模扩张的传统经济模式不同，中国正在培养知识型劳动者大军，并培育人工智能、量子科技、6G等未来产业。

同样值得一提的是，中国致力于实现农业现代化，推进乡村全面振兴。中国稳步扩大大豆种植面积、投资高科技农业、稳定粮食价格，在全球供应链受到冲击的背景下保障国家粮食安全。面对全球农业市场不确定性增加的挑战，中国推行有力举措不仅确保了长期自给自足，而且成为全球粮食市场的重要供应者。

透过政府工作报告可以看出，中国不断完善治理模式，致力于在经济发展与社会稳定、技术领先与可持续发展、国内韧性和全球经济一体化之间取得平衡。中国不再被动应对外部压力，而是在日益不确定的世界中塑造自身发展轨迹。在此基础上，中国仍将继续发挥全球经济增长引擎的作用，对市场、行业和地缘政治格局产生重大影响。

中国完善社会保障和服务令人赞赏

联合国儿童基金会驻华代表桑爱玲（Amakobe Sande）表示，在过去一年里，中国制定了一系列关爱儿童的政策，有望在这一问题上取得重大进展。

中国完善社会保障和服务政策，加强困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务。这些政策非常受欢迎。

联合国人口基金驻华代表那迪娅指出，联合国人口基金欢迎中国完善社会保障和服务，让老年人享受优质健康的晚年生活，同时通过家庭友好政策给予青年男女和父母们有力支持。

中国政府的举措有助于增进儿童、年轻人和老年人的福祉，并获得长寿红利。中国在应对人口结构变化和确保不同年龄段居民的福祉方面具有丰富经验，可以为面临类似问题的国家提供宝贵借鉴。

（编辑：严玉洁 王辉 周凤梅）

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